El municipio, primer afectado por la incertidumbre global

El fortalecimiento de las capacidades locales es fundamental para enfrentar los desafíos contemporáneos, afirmó Nora Goris Mayans, directora de la Facultad de Estudios Superiores (FES) Acatlán, al inaugurar, en esta sede, la quinta mesa “El arte de gobernar desde el municipio”, del 2º Coloquio Internacional de Primavera 2026. “El arte de gobernar en tiempos de incertidumbre”.

“El arte de gobernar a nivel municipal requiere capacidades no sólo administrativas, sino también habilidades de gestión, negociación y participación social”, señaló la directora, quien como moderadora de la mesa subrayó que, en tiempos de incertidumbre, la cercanía con la ciudadanía es la herramienta más valiosa para los ayuntamientos.

Esta mesa de reflexión, que tuvo lugar en el Centro de Estudios Municipales y Metropolitanos, reunió a presidentes municipales de Puebla, Puebla, José Chedraui, y Mérida, Yucatán, Cecilia Patrón Laviada, así como a la alcaldesa de Iztapalapa, Ciudad de México, Aleida Alavez Ruiz, además de la vicepresidenta de Uruguay y exalcaldesa de Montevideo, Carolina Cosse, quien participó de manera remota.

Durante su intervención, Goris Mayans enfatizó la relevancia de la vida cotidiana en el municipio, poniendo como ejemplo la estrecha relación de la FES Acatlán con demarcaciones como Naucalpan y Tlalnepantla. Destacó que para una comunidad universitaria de 24 mil alumnos, servicios como la seguridad, el ordenamiento territorial y el desarrollo comunitario son vitales para alcanzar el bienestar colectivo.

Eduardo Robledo Rincón, coordinador del Programa Universitario de Gobierno, dijo que tras analizar la tarea de gobernar desde diferentes perspectivas “hoy llegamos al nivel donde todo se prueba en la vida cotidiana, porque un país con buenas leyes y malos municipios sigue siendo uno que le falla a su gente. Y si ese reto siempre ha sido exigente, en tiempos de incertidumbre se vuelve descomunal”.

Añadió que “el municipio es el receptor inicial de la incertidumbre global y, al mismo tiempo, el primer espacio donde esa incertidumbre puede convertirse en respuesta concreta. Porque el arte de gobernar en tiempos de incertidumbre desde el municipio es, precisamente, el lugar donde lo global cobra vida”.

La primera ponencia estuvo a cargo de Carolina Cosse, quien consideró que la gestión de la ciudad genera un vínculo de afecto único con la ciudadanía y el territorio, lo cual es una de las mayores satisfacciones de la política.

Al abordar el tema central del Coloquio, la incertidumbre, Cosse sostuvo que la conciencia de lo incierto no debe paralizar, sino impulsar la reflexión. Recordó cómo la pandemia de la Covid-19 obligó a los municipios de todo el mundo a asumir roles esenciales, implementando planes integrales de salud y asistencia social en los barrios más periféricos y vulnerables.

Para Cecilia Patrón Laviada gobernar desde lo local es entender que el municipio es la casa común y que no hay mejor autoridad que el ciudadano organizado. La funcionaria compartió las estrategias que han consolidado a Mérida como la capital más segura de México y la segunda de América, pues según datos de CeoWorld Magazine y del Instituto Mexicano para la Competitividad, esta ciudad no sólo es un referente en paz social, sino también la más competitiva del sureste mexicano.

“El 2026 es el año del orden, pero para lograrlo, la participación ciudadana es indispensable; sin justicia social, el orden es incompleto”, mencionó.

A su vez, José Chedraui Budib aseguró que al colocarse al frente del gobierno municipal, “asumimos un deber” y apuntó que no importan los colores, sino los ciudadanos.

Indicó que debe atender al 35 % de la población con apenas el 5.7 % del presupuesto estatal; “no nos estamos quejando. Sabíamos con lo que nos íbamos a encontrar”. Y agregó que atienden semanalmente a más de 500 ciudadanos al llevar “la estructura del municipio” a colonias y a las 17 juntas auxiliares presentes, donde recibe personalmente las solicitudes de la gente”.

“Gobernar tiene que convertirse en un arte, porque su materia prima es lo incierto y lo imprevisto”, aseveró Aleida Alavez Ruiz. El nivel de gobierno local “tiene la potencia de crear una esfera mínima de bienestar para las personas, lo cual es algo que le diferencia de los otros niveles de gobierno al estar en un contacto tan próximo”.

La incertidumbre, definió, es un evento identificable en vez de una crisis pasajera, “una tormenta que sucede dentro de un mapa que aún reconocemos”.

Y en caso que el sistema se encuentre en un punto de rebasamiento en el que las herramientas tradicionales no responden, “nuestra responsabilidad es la reinvención del oficio de gobernar”, concluyó.