Expertos analizaron retos de la gobernanza y el federalismo

La confluencia de las áreas metropolitanas, la gobernanza y el federalismo en este siglo representa un desafío y una oportunidad para pensar en mejorar las condiciones de vida de millones de personas en todo el mundo, consideró el coordinador de Humanidades de la UNAM, Miguel Armando López Leyva.

Durante la inauguración del Seminario Internacional de Gobernanza Metropolitana en Países Federales, que se realizó el 25 y 26 de septiembre en el Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ), el doctor en Ciencias Sociales destacó que no hay un solo tipo de federalismo, pues existen diferentes modelos adaptados por las realidades y necesidades de cada nación y sus problemas no pueden abordarse con marcos rígidos y restrictivos.

Añadió que a pesar de los avances, no hay una tendencia clara hacia la inclusión de ciudades y representantes en órganos de gobierno, instituciones o procesos de toma de decisiones, lo que afecta especialmente a las poblaciones vulnerables y, en este tema, las instituciones académicas tienen un importante papel en la aportación de evidencia.

Tema prioritario

Mónica González Contró, directora del IIJ, afirmó que la gobernanza metropolitana, entendida como un marco de colaboración entre las instituciones gubernamentales y sectores clave, es una prioridad en las naciones cuyas sociedades desean ser más inclusivas, sustentables y resilientes, promoviendo el desarrollo en todas las áreas a través de los principios de equidad, seguridad, eficiencia, medio ambiente y sostenibilidad social.

Detalló que el IIJ está orgulloso de contribuir en este diálogo. “En México el objetivo no es sólo cuestionar el propósito, sino conectar los cambios y retos de nuestro tiempo, así como trabajar juntos para construir las instituciones, mecanismos y soluciones que respondan a esos retos”.

Ciudad de México

Hugo Alejandro Concha Cantú, abogado general de la UNAM, resaltó que Ciudad de México es una zona que en sí muestra las promesas y retos de la gobernanza metropolitana en un sistema federal.

Ante expertos reunidos en el Aula Dr. Guillermo Floris Margadant, el también investigador del IIJ precisó: “En este enorme sistema la gobernanza se impone la superposición de responsabilidades de las autoridades, la inconsistencia en regulaciones y disparidades en la coordinación de instancias políticas y administrativas, capacidades institucionales, agendas políticas y distribución de recursos, lo que complica los esfuerzos de implementación de gobernanza cohesiva y equitativa.

En tanto, Alejandro Chanona Burguete, director de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS), sostuvo que el objetivo de esta conferencia va más allá de compartir experiencias, “es un espacio para construir colaboraciones, impactando políticas y abordando los múltiples desafíos que la metrópolis enfrenta hoy en día”.

Nuestro mundo, agregó, se enfrenta a tiempos críticos. Hay una combinación de factores que propicia un escenario de erosión y crisis democrática. “Si los gobiernos no logran implementar políticas públicas que garanticen los derechos, el bienestar y la seguridad de la población y generen resultados, la democracia podría verse gravemente amenazada”.

José María Serna de la Garza, presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, recordó que México cuenta con 74 zonas metropolitanas donde habitan 82 millones de personas, lo que representa alrededor del 65 % de la población del país. En el ámbito internacional, según la Organización de las Naciones Unidas existen cerca de 2 mil zonas metropolitanas en el orbe, las cuales albergan aproximadamente al 60 % de la población urbana mundial.

Las zonas metropolitanas, indicó, son centros de crecimiento, espacios de innovación científica y tecnológica, diversidad cultural y creatividad, pero también enfrentan enormes desafíos relacionados con problemas como la pobreza, la desigualdad, la contaminación, el suministro y la distribución de agua, la gestión de aguas residuales, el transporte, la movilidad y la delincuencia.

Finalmente, Eva Maria Belser, presidenta de la Asociación Internacional de Centros para Estudios Federales (IACFS, por sus siglas en inglés), dijo que en su 50 aniversario el tema propuesto por los organizadores del Seminario es crucialmente importante para México, pues resuena en múltiples escenarios, por lo que es esencial compartir las experiencias y sugerencias de acción.