ONU: 76 años de grandes desafíos

En un mundo que enfrenta problemas trasnacionales y en el que los países suelen retraerse para atender sus propios desafíos, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) continúa siendo el máximo foro internacional para la cooperación, la paz, la seguridad, el multilateralismo y la gobernanza global, asegura Yadira Gálvez Salvador, académica de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS).

Este organismo, agrega, fundado hace 76 años, es valioso para enfrentar los retos de paz y la seguridad, así como para buscar, a través de consensos y acuerdos, alcanzar los Objetivos del Desarrollo Sostenible 2030 e incluso, para apoyar a los países a superar la pandemia por la Covid-19.

“La ONU es hoy en día la organización más grande en cuanto a membresía, con la participación de 193 naciones y ha mantenido su compromiso de atender los temas comunes de la comunidad internacional a partir de principios básicos: el respeto a la soberanía de los Estados, la no intervención en los asuntos internos, la solución pacífica de las controversias y el abstenerse del uso de la fuerza para resolver las diferencias.”

Es el foro por excelencia de la cooperación para el desarrollo, insiste la también doctora en Ciencias Políticas y Sociales, quien recordó que este organismo surgió después de la Segunda Guerra Mundial con el objetivo central de preservar la paz y la seguridad.

Con motivo del Día de las Naciones Unidas que se celebró este 24 de octubre, la experta universitaria reconoce que hay quienes cuestionan el actuar de este organismo ante crisis humanitarias –como en Yemen, Siria o Haití–, la toma de decisiones en su interior y las diferencias entre el poder del Consejo de Seguridad y la Asamblea General, la dificultad de plasmar los compromisos en acciones concretas, así como los temas sobre su financiamiento.

Sin embargo, señala, el escenario internacional sería más complicado sin ella. “Es una ventaja tenerla, en la medida en que custodia tratados Internacionales y facilita el entendimiento y la cooperación. Su papel ha sido central para atender de manera conjunta asuntos tan diversos como los derechos humanos, las migraciones, el cambio climático o el desarme”.

A través de áreas específicas de acción, añade, la ONU es un actor clave de la gobernanza global. Además, cuenta con diversos organismos y programas que han logrado posicionarse internacionalmente como confiables, en temas como el desarrollo sostenible, la no proliferación de armamento, el papel de las mujeres en materia de paz y seguridad o los derechos de las mujeres y las niñas.

Propuestas de reforma

Desde hace varios años, explica Gálvez Salvador, se ha propuesto una reforma profunda de la ONU; países como México y Francia han promovido limitar el derecho de veto que tienen los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad; otras naciones se han manifestado por ampliar el número de participantes en este mismo consejo, a fin de hacerlo más plural, y hay quienes proponen revisar su financiamiento.

La investigadora del Centro de Estudios Europeos de la FCPyS comenta que el propio secretario general de la ONU, António Guterres, ha propuesto hacer más eficientes las respuestas ante emergencias y apostar por la paz sostenible, generar mayores capacidades para lograr la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y efectuar una reforma de gestión relacionada con cuestiones administrativas, de transparencia y rendición de cuentas.

La ONU es también el espacio en el que naciones como México –que no son militarmente fuertes– han logrado promover agendas importantes para el ámbito mundial. Frente a los problemas globales, las respuestas deben ser multilaterales. “Nuestro país es un referente de temas tan relevantes como el desarme y la desnuclearización. El Tratado de Tlatelolco es un reflejo de estas capacidades diplomáticas. Hoy México ocupa un lugar como miembro no permanente del Consejo de Seguridad y promueve una agenda que, entre otros temas, incluye la protección de las personas en los conflictos y la lucha contra el tráfico de armas pequeñas y ligeras”.

La gestión de la pandemia y la recuperación de esta es uno de los temas centrales de la agenda de trabajo de la ONU. La iniciativa Covax, para un acceso equitativo a las vacunas contra la Covid- 19, explica, ha sido fundamental para que el biológico llegue a naciones que no tienen capacidades para desarrollar sus propias vacunas o que tienen limitaciones económicas para adquirirlas.